Wabunge wa Kambi ya Upinzani Bungeni wakizuia Kiongozi wa kambi hiyo,
Freeman Mbowe (aliyevaa tai ya njano) asitolewe nje ya Ukumbi wa Bunge
na Askari wa Bunge baada ya Naibu Spika, Job Ndugai kuamuru atolewe,
kwenye kikao kilichofanyia Alhamisi ya wiki iliyopoita, mjini
Dodoma.Picha na Fidelis Felix
Dar es Salaam. Kumekuwa na mjadala mkali kuhusu iwapo Naibu Spika, Job
Ndugai alikiuka Kanuni za Bunge katika kushughulikia vurugu zilizotokea
Bungeni Alhamisi iliyopita kwa kuamuru kutolewa nje kwa Kiongozi wa
Kambi Rasmi ya Upinzani Bungeni, Freeman Mbowe.
Ndugai ambaye alikuwa kiongozi wa shughuli za Bunge siku hiyo,
aliwaamuru askari kumtoa nje Mbowe baada ya kukaidi amri yake ya kutaka
kuketi chini aliposimama kutaka kupewa nafasi ya kuzungumza, hali
iliyozua tafrani bungeni.
Pamoja na mambo mengine Ndugai amekuwa akituhumiwa kwamba anaminya uhuru
wa wabunge wa upinzani kutokana na mapenzi aliyonayo kwa chama chake,
CCM.
Kwa upande mwingine, kumekuwa na lawama kwamba Mbowe alikosea kukaidi
amri ya Naibu Spika kwa kuwa kanuni zinamtaka mbunge yeyote (hata akiwa
waziri), kuketi pale kiongozi wa Bunge (Spika, Naibu au Mwenyekiti)
anaposimama, hivyo kusababisha mtafaruku.
Mwenyekiti wa Kituo cha Huduma za Sheria Zanzibar, Profesa Chris Peter
Maina alisema tatizo lililojitokeza bungeni linaweza kumalizwa na kuwapo
kwa sheria inayokataza Spika wa Bunge kuwa mwanachama wa chama chochote
cha siasa.
“Unajua kwa Katiba ya sasa Spika wa Bunge anaweza kuwa mwadilifu lakini
akapata shinikizo kutoka upande wa chama chake, Ibara ya 128 ya Rasimu
ya Katiba Mpya inaeleza kiundani kuhusu spika kutokutoka miongoni mwa
wabunge jambo ambalo ni zuri,” alisema Profesa Maina na kuongeza:
“Mwenendo wa Bunge siyo mzuri. Wabunge hawaheshimiani hata kidogo,
nadhani wanahitaji kukubaliana kwa hoja, wao ndiyo wanatunga sheria,
hivyo wanatakiwa kulumbana kwa kufuata utaratibu uliowekwa.”
Spika wa zamani, Pius Msekwa alisema wakati akiongoza Bunge hakuwahi
kuona vurugu, fujo na malumbano ya wabunge kama ilivyotokea Alhamisi
iliyopita.
“Wakati nikiwa Spika sikumbuki kama kuna siku ziliwahi kutokea vurugu za
aina hii, kilichotokea ni sawa na uhalifu kwa sababu taratibu
hazikufuatwa,” alisema Msekwa.
Matakwa ya Kanuni
Ibara ya 76 (1) na (2) ya Kanuni za Bunge Toleo la Aprili 2013,
zinaeleza jinsi ya kudhibiti fujo bungeni, lakini Ndugai anakosolewa
kwamba hakuzingatia taratibu hizo kushughulikia vurugu za Alhamisi.
Kanuni ya 76 (1) inasema: “Kwa madhumuni ya kudhibiti fujo endapo
itatokea ndani ya Ukumbi wa Bunge na Spika ataona kuwa kuna haja ya
kutumia nguvu, basi anaweza kuahirisha shughuli za Bunge bila ya hoja
yoyote kutolewa au kusitisha kikao kwa muda atakaoutaja ili fujo hiyo
iweze kudhibitiwa na Mpambe wa Bunge”.
Kadhalika, fasili ya pili ya Kanuni hiyo inasema: “Baada ya utulivu
kurudia, Spika atalipeleka kwenye Kamati ya Haki, Maadili na Madaraka ya
Bunge suala ambalo lilisababisha kutokea kwa fujo ikiwa ni pamoja na
jina la mbunge au majina ya wabunge waliohusika na fujo hiyo ili kamati
hiyo iweze kulishauri Bunge kuhusu adhabu inayostahili kutolewa”.
Wakati vurugu zilipozuka bungeni, Ndugai aliwaita askari badala ya
mpambe, kumtoa nje Mbowe na hakuwa amesitisha wala kuahirisha shughuli
za Bunge kama kanuni zinavyotaka.
Pia Naibu Spika alitangaza kumsamehe Mbowe na Mbunge wa Mbeya Mjini
(Chadema), Joseph Mbilinyi ‘Sugu’ kwa maana ya kuwaruhusu kuendelea na
vikao vya Bunge siku hiyo jioni, badala ya suala hilo kupelekwa kwenye
kamati husika kama kanuni ya 76 (2) inavyoelekeza.
Utetezi wa Ndugai
Ndugai alisema hakuzingatia kanuni hizo kwani mazingira ya vurugu hizo
hayaendani na kanuni husika, hivyo alitumia nafasi yake ambayo pia
inatambuliwa na kanuni za Bunge.
“Vurugu zilikuwa zimepangwa na zilifanywa kwa makusudi ili kuhakikisha
kwamba shughuli za Bunge zinakwama maana hiyo kanuni wanafahamu kwamba
ipo, sasa hatuwezi kuwa na Bunge ambalo mtu akiamua tu anafanya fujo ili
liahirishwe,” alisema Ndugai na kuongeza:
“Mimi kama kiongozi wa shughuli za siku hiyo, kazi yangu ni kuhakikisha
kwamba shughuli zilizopangwa zinafanyika, kwa hiyo nisingeweza kuruhusu
watu wachache watukwamishe kutokana na masilahi yao.”
Alipoulizwa kwamba alifahamu vipi kuwapo kwa njama hizo, alisema kauli
na matendo ya wabunge wa upinzani vilionekana tangu mwanzo wa mjadala
kutaka kukwamisha shughuli za Bunge siku hiyo.
Kuhusu kuwatangazia wabunge hao msamaha badala ya kupeleka suala hilo
kwenye kamati husika, Ndugai alisema: “Hakukuwa na adhabu kubwa ya
kuwapa zaidi ya kuwatangazia msamaha.”
“Niliwasamehe kwa mujibu wa kanuni maana zinaruhusu kuzingatia uamuzi
ambao uliwahi kutolewa na maspika waliopita, kwa hiyo kama unakumbuka
kesi ya Mengi (Regnald) na Malima (Adam), Spika Samuel Sitta baada ya
kumwita Malima akakataa kwenda alisema anamsamehe,” alisema na kuongeza:
“Yeye (Sitta) alitumia neno kwamba nimeamua kumpuuza lakini mimi
sikusema hivyo, nilisema kwamba namsamehe kwa sababu tu namheshimu na ni
kiongozi mkubwa tu katika jamii”.
Lissu amtetea Mbowe
Mbowe hakupatikana juzi na jana kuzungumzia suala hilo, lakini Mnadhimu
Mkuu wa Upinzani Bungeni, Tundu Lissu alisema kiongozi wake huyo
hakufanya makosa kwani alisimama wakati Mbunge wa Vunjo (TLP), Augustine
Mrema alipokuwa akizungumza na kwamba hilo siyo kosa kikanuni.
Alisema Ndugai alipaswa kumheshimu Mbowe kwa kuzingatia wadhifa wake
bungeni na kwamba kitendo cha kumwambia “kaa chini” hakikubaliki.
“Hatuwezi kuruhusu na hatutaruhusu Kiongozi wa Kambi Rasmi ya Upinzani
Bungeni kudhalilishwa, ikiwa tutaruhusu hilo litokee, basi miongoni
mwetu sisi wapinzani hakuna atakayepona,” alisema Lissu na kuongeza:
“Naibu Spika amelidhalilisha Bunge kwa sababu kwa kumdharau Mbowe ni kwamba amemdharau mmoja wa viongozi wakuu wa Bunge”.
0 comments:
Post a Comment